工业和信息化部产业政策法规司长李烈军:加快建设全国统一大市场

12月26日，国务院新闻办公室召开国务院例行政策吹风会。国家发改委、工业和信息化部、交通运输部、国家市场监督管理总局有关负责人出席了吹风会，介绍了加快建设全国统一大市场的进展情况，并回答了记者的提问。工业和信息化部产业政策法规司司长李烈军回答了记者关于通过建设全国统一大市场促进新型工业化发展、发挥数据要素作用促进全国统一大市场建设的问题。

全国统一大市场部署实施全国统一大市场建设 大力支持新型工业化

《中国日报》记者：加快建设全国统一大市场是建设新发展模式的基本支持和内部要求。如何通过建设全国统一大市场来促进新的工业化发展？非常感谢。

工业和信息化部产业政策法规司长 李烈军：感谢记者朋友的提问。推进新型工业化是党中央、国务院的重大战略部署。超大规模的国内市场是促进新型工业化的强大信心，各种商品要素的顺畅流动是促进新型工业化的内在要求。工业和信息化部根据党中央、国务院关于建设全国统一市场的部署，认真落实各项工作任务，有效支持新型工业化。重点有三个方面：

一是紧紧围绕促进国民经济循环畅通，努力提高制造业供给体系质量。将扩大内需战略的实施与深化供给侧结构性改革相结合，进一步实施钢铁、机械、电子等十大重点产业的稳定增长工作计划，进一步实施原材料和消费品“增加品种，提高质量，打造品牌”行动。全面提高产业科技创新能力，促进重点产业链高质量发展，加快制造业数字绿色转型，提高中小企业专业发展水平，促进传统产业转型升级、优势产业整合、新兴产业培育、未来产业前景布局，努力提高国内制造业供应体系的适应性。

二是紧紧围绕优化产业布局，积极引导产业转移和制造业集群发展。坚持“全国一盘棋”，全面落实区域协调发展战略和主要功能区战略，引导地方政府在资源禀赋的基础上发挥比较优势，走合理分工、优化发展的道路，引导制造业合理布局。与地方政府联合举办一系列产业转移发展对接活动，推动东中西部产业梯度转移格局建设。实施先进制造业集群行动，充分发挥经济开发区、高新区、工业园区等园区的作用，提高园区质量和效率。

三是紧紧围绕加强新型工业化动力活动，继续深化要素市场化改革。认真贯彻党中央、国务院关于建立更完善的要素市场配置体系和机制的意见，加强与有关方面的合作，努力促进资本、土地、技术、人才、数据等要素的独立有序流动，高效公平配置，更好地适应新工业化的发展需要。加快数据要素市场培育，释放数据要素价值，实施计算能力基础设施优质发展行动计划，培育数据产业运营商，构建良好的产业发展生态。促进科技创新与产业创新的深度整合，建立制造业创新平台网络，深化产业教育一体化与产业一体化合作，大力发展科技服务业，全面提高产业科技创新能力。谢谢。

促进数据要素的高效流通，发挥数据赋能作用 推进全国统一大市场建设

中宏网记者:近年来，随着数字经济的快速发展，数据的价值受到了广泛的关注。我们在发挥数据要素作用方面做了哪些工作，推动全国统一大市场建设？谢谢你。

工业和信息化部产业政策法规司长 李烈军：感谢记者朋友的提问。在数字经济时代，数据已成为继土地、资本和技术之后的另一个重要生产要素。我们理解，在深化数据要素市场化改革、培育数据要素市场方面，不仅要促进数据的高效流通和市场配置，还要发挥数据要素的作用，更好地赋予产业发展能力。

我们主要从三个方面开展了促进数据要素高效流通的工作。一是加强政策引导。包括认真落实《关于构建数据基础系统，更好地发挥数据要素作用的意见》《“十四五”大数据产业发展规划，推动数据基础体系建设。二是完善标准体系。组织数据领域标准研究，发布国家标准33项；推进数据流通交易、数据资产登记等标准研究和试点示范，加快建立和完善数据市场标准。三是培育经营主体。主要支持平台企业和龙头企业参与数据要素市场建设，引导数据交易机构开展跨区域服务，培育多元化数据服务型企业。

以数据赋能为重点，我们主要从三个方面开展工作：一是开展大数据产业发展示范。选择钢铁、生鲜、冷链等领域的典型案例，加强工业数据共享和赋能。二是建立国家工业互联网大数据中心体系，有效促进行业数据流动，解决行业数据问题“孤岛问题”。三是努力解决工业产品主要信息、重要参数等数据描述差异化问题，支持产品主要数据标准服务平台建设，总结694个产品数据标准，帮助建设全国畅通的工业产品流通市场。

下一步，我们将全面落实中共中央、国务院决策部署，进一步加强工作，加强产品主数据标准服务平台建设，继续开展大数据产业发展示范，支持各业务实体探索数据利用模式，加强数据交易流通、开放共享、安全认证、工业数据资产登记制度规范，加快数据要素市场培育，扎实推进数据高效流通，使产业发展。

我会回答这些，谢谢。

来源：工信微报

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