三年行动计划发布，工业互联网赋能千行百业！ - 智能制造网

前言：

2021－2023年是中国工业互联网快速发展的时期。目前，工业互联网已成为赋能数千个行业的新基础设施的重要组成部分，并在越来越多的领域发挥作用和贡献价值。

作者 ｜ 方文

工业互联网政策背景

经过多年的发展，我国工业软件产业取得了一定的进步，但与发达国家仍存在较大的差距。一般存在产品和服务自给率低、研发实力弱、领先企业少、生态系统不完善、关键技术受人控制等问题，影响了我国制造业的转型升级。

特别是近年来，国际政治经济形势的不可控风险不断增加，我们在工业软件行业的独立控制中面临着前所未有的挑战。

为进一步实施工业互联网创新发展战略，促进工业化和信息化在更广泛、更深入、更高水平的整合发展，三年前发布的《行动计划》和《工业互联网发展行动计划》（2018年）－2020 与年相比，政策涉及的范围和任务 数量、支持和焦点都增加了。

5G与工业互联网的融合将加快数字中国和智能社会的建设，加快中国新的工业化进程，为中国的经济发展注入新的动力。

政策的主要内容

《行动计划》提出了发展目标。到2023年，工业互联网新基础设施建设质量、新模式、新业务形式的大规模推广，产业综合实力显著提高。包括：进一步完善新基础设施，进一步突出整合应用效果，进一步提高技术创新能力，进一步完善产业发展生态，进一步提高安全保障能力。

《行动计划》要求深化“5G”＋工业互联网”。支持工业企业建设5G全连接工厂，推动5G应用从外围辅助环节渗透到核心生产环节，加快典型场景推广。探索5G网络建设和运营模式，规划5G工业互联网频率，开展5G工业网络试点。建设公共服务平台，提供5G网络转型、应用孵化、测试验证等服务。

《行动计划》指出，到2023年，国家工业互联网大数据中心系统基本建成，区域分中心20个，行业分中心10个。建设优质工业微服务和工业APP资源池，工业APP50万。

未来三年工业互联网的具体量化目标是5G、工业互联网平台、工业大数据、计算机企业服务、网络安全等领域的投资具有较强的指导和驱动作用，相关目标有望充分受益。

关键政策任务

到2023年，在 10 建设重点产业 30个 5G 全连接工厂， 标识分析二级节点 120 个， 打造3～5个具有国际影响力的综合性工业互联网平台，建设1个国家工业互联网大数据中心、20个区域分中心和10个行业分中心；提高20家重点企业的生产效率％以上，新模式应用普及率已达到 30％。

培育发展 40 以上主营业务收入超过10亿元的创新型龙头企业形成 1～2 具有国际影响力的龙头企业培育了5个国家工业互联网产业示范基地；聚焦重点产业领域网络安全，打造200家标准示范企业和100家优秀解决方案。

从三年前的8项扩展到11项，包括数据收集授权、技术能力提高和产业协调发展；具体行动内容从三年前的29项激增到44项，政策实施范围显著扩大。此外，关键任务涉及的责任单位从三年前的17个增加到19个。

另一个亮点是新增了10个专栏项目，这是前所未有的。在政策文件中，专栏项目更有针对性，政策内容更具体，力度更大，其中许多伴随着各种支持和支持措施。

新的专栏项目涉及网络、标识、平台、数据中心、安全、技术创新等方面，涵盖了除开放合作和深化行动外的所有关键任务。

优惠政策大力支持工业互联网

《行动计划》明确规定，未来三年将进一步加强财税政策和资本市场对工业互联网的支持，这无疑将对工业发展、资本市场相关性和潜在目标产生重大积极影响。

在财政和税收支持方面，明确提出继续使用财政专项资金和工业投资基金，支持工业互联网的发展，进一步实施工业互联网的创新和发展项目。鼓励地方政府通过设立工业互联网专项资金和风险补偿基金来支持工业发展。实施研发费用附加扣除等税收优惠政策。

在投融资方面，明确支持合格的工业互联网企业上市融资，发行合格的企业信用债券和资产支持证券融资。

在产教融合方面，明确支持和指导高等院校和职业院校加强工业互联网相关学科建设，鼓励 企业与高校、科研院所共建实验室、专业研究院或交叉研究中心，加强共享工程实习基地建设。

结尾：

对未来三年国家和地方政策对工业互联网发展的持续支持持持乐观态度，以及企业在“双循环”背景下降低成本和提高效率带来的强大内需刺激。工业互联网的发展增长率是可预测的，空间巨大。

工业互联网产业链的市场可以围绕工业软件、工业互联网平台和网络安全三个方向进行布局。

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