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政策加码 工业互联网加速赋能千行百业
2023.08.17 鲁邦通编辑部
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近日，工业和信息化部发布了《2022年工业互联网专项工作组工作计划》“5G 工业互联网”升级版。加快5G全连接工厂建设。发布5G全连接工厂建设指导文件，今年建设10个5G全连接工厂基准。同时，积极开展工业5G网络试点，完善5G网络部署模式。
“工业互联网赋能千行百业的过程是长期的。推进数字化转型是一场持久战，必须长期保持战略集中。”中国工业互联网研究院院长鲁春丛说。
打造“5G 工业互联网”升级版 完善5G专网部署模式
关于如何加快推进“5G 工业互联网”建设，《工作计划》提出，培育和推广“5G 工业互联网”典型的应用场景。推动5g从生产周边环节扩展到内部环节，推广20个典型场景，挖掘生产线和车间的典型应用场景；推动5g在船舶总装施工中应用关键技术研发，完成5g集成网络部署和典型应用场景示范。同时，推进重点产业专业服务平台建设，加强产业定位“5G 工业互联网”测试、验证、评估、监控等公共服务能力。
鲁春丛表示，近年来，中国工业互联网迈出了坚实的步伐，展现了广阔的前景和澎湃的动力。基础体系更加完善，有150多个工业互联网平台具有一定的行业和区域影响力，“综合型 专业型 特色型”初步构建平台体系。加快5G工业模块、智能传感终端等技术研究、标准开发和产业化进程。加快整合创新进程，在机械、电子、能源等国民经济重点产业形成数万个应用案例和20个典型场景，以企业为主体，产业、金融、研究、应用高效联动的新生态不断增长。
但鲁春丛同时表示，挑战依然存在，同时效果显著。一方面，我国工业门类繁多，工业控制协议复杂多样，增加了设备互联互通的难度。另一方面，不同企业的数字化水平差异很大。研究表明，约40%的中小企业数字化处于起步阶段，约50%处于实施阶段，只有不到10%处于深化阶段。迫切需要形成一批可复制和推广的商业模式和应用场景。更重要的是，迫切需要提高工业软硬件的自主创新水平。
加快工业互联网安全关键核心技术创新突破
安全对工业互联网的发展至关重要。《工作计划》建议完善工业互联网安全管理体系，深入实施工业互联网企业网络安全分类分级管理体系。
为确保工业互联网的发展和安全，工作计划还提出了加强网络安全供应创新的突破，加快工业互联网安全关键核心技术创新的突破。完善工业互联网安全技术监控服务体系，不断丰富平台功能，完善协作联动的通知和处置机制。
业内专家表示，工业互联网安全是制造强国和网络强国建设的基石，关系到中国经济的高质量发展。制造元素的全面互联和开放的工业互联网网络的访问带来了规模和效率的优势，也伴随着潜在的安全问题：原本封闭的大量制造资源暴露在网络中，面对更加开放的互联网环境，更容易被外部组织接触和恶意攻击；制造元素本身的计算资源有限，原生于封闭环境的保护能力普遍较弱，易于破坏和非法使用；鉴于工业系统对可靠性、准确性和低延迟的要求较高，即使网络协作工业系统的单点被破坏，也可能造成巨大的危害。“因此，工业互联网应用对安全提出了更高的要求”。
支持合格的工业互联网企业上市
在扩大资金来源方面，《工作计划》提出支持合格的工业互联网企业首次公开发行证券并上市，在全国股权转让制度基础层和创新层上市，通过增发、配股、可转换债券等方式再融资。
在加大财税政策支持力度方面，继续利用财政专项资金和产业投资基金支持产业互联网发展；实施研发费用加扣除等税收优惠政策。
在改善金融服务方面，支持合格企业发行信用债券和资产支持证券融资；扩大制造企业和工业互联网企业的债券融资渠道；鼓励工业互联网企业通过知识产权质押融资；引导风险投资企业/基金增加对工业互联网初创企业的投资。
在创新产融合作模式方面，鼓励有条件的金融机构按照法律合规、风险可控的原则，在业务范围内与工业互联网企业合作；探索建立基于生产数据的信用增强体系，提供个性化、准确的金融产品和服务。
“工业互联网企业具有技术含量高、早期投资大、增长高的典型特点。中国的工业互联网平台仍处于关键的着陆窗口期，仅仅依靠银行等间接融资很难满足企业发展的金融需求。”无锡数字经济研究院执行院长吴琦表示，对于工业互联网企业这样的上市，“硬科技”对于资本市场，投资者将迎来更多高质量的投资目标，促进科技与资本市场的良性发展互动。
中国国际经济交流中心经济研究部副研究员刘向东表示，近年来，中国数字经济发展深入，数字技术应用从消费到生产，特别是工业互联网等新产业形式正在形成，已成为数字经济快速发展的新出路，增长强劲。因此，目前支持合格的工业互联网企业加快上市步伐，提高融资便利性，有助于加快工业互联网的发展。(晁毓山)
转让:中国高新技术产业导报:
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