全面推进数字经济与实体经济一体化创新发展

近年来，数字经济的快速发展、广泛的辐射和深远的影响正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争模式的关键力量。

最近，中共中央、国务院发布了《数字中国建设总体布局规划》，为数字中国建设提供了根本依据。今年的政府工作报告提出，大力发展数字经济，提高正常监管水平，支持平台经济的发展。数字经济时代的到来已成为一种不可逆转的趋势。

23年前，习近平总书记在福建工作时提出了前瞻性的建议“数字福建”战略理念。福建已成为数字中国思想的源泉和实践的起点。经过多年的不断努力，福建数字经济积累了深厚的创新领导信心，继续赋予福建经济高质量发展。

赶上数字浪潮，谈论未来的图景。在今年的全国人大和全国人大会议上，数字经济的发展已成为我省代表和成员的热门话题之一。如何抓住新一轮科技革命和产业改革的新机遇，抓住数字经济的新蓝海？如何抓住数字经济发展的机遇，抓住未来发展的制高点，从追赶时代到引领时代？代表们表达了他们的观点，并贡献了他们的智慧。

钟军：发挥数字政府建设的关键主导作用

钟军

“在新一轮科技革命和产业变革深化的背景下，大力发展数字经济不仅是建设中国现代化的应有意义，也是在新形势下建设中国不对称竞争优势的核心起点。”全国人大代表、福建大数据集团董事长钟军直截了当地指出了数字经济的重要性。

过去，土地和机器是重要的资源；在数字时代，数据是数字经济发展的核心要素和数字经济“战略中枢”。

钟军坦言：“没有数据，数字经济的发展就是‘无米之炊’。”

目前，福建已经建立了近7万个数据资源目录，收集了近1000亿个政府数据，为高质量的经济和社会发展提供了巨大的数据支持。同时，通过福建大数据交易所的上市交易，确认数据管理和权利，使数据资源成为各行各业的要素，为福建的创新和发展提供取之不尽的动力。

如何在新时代推进数字经济？钟军生动地指出，数字政府应该是“开路先锋”。

目前，福建省率先在全国范围内成立省级国有全资大数据企业，为数字基础设施建设提供资金“业主”身份创造了数字政府“全省一盘棋，上下一体化”新的建设模式。聚沙成塔在加快政府数字化转型的同时，形成了大型政府应用市场，加快实体经济与虚拟经济的融合，为大力发展数字经济创造了更有利的条件。

“数字政府建设是全面数字化的基础性和先导性项目，在促进数字经济发展方面发挥着关键作用。”钟军认为，要发挥数字政府建设的关键主导作用和数据要素的核心引擎作用，通过控制数字化和数据要素，可以有效协调市场和要素，有效促进统一市场建设，加快数字产业生态集聚，加快数字产业化进程，为产业数字化创造有利的发展条件，使数字经济“乘数效应”充分释放，为高质量发展注入无穷无尽的动力。

陈国鹰:发挥数据要素的作用，促进智能网络的发展

陈国鹰

全国人大代表、福建国脉集团有限公司董事长陈国鹰“两个十年”回顾企业成长过程:2000年响应“数字福建”建设号召，建立深度培育信息通信技术服务的国脉科技，到2010年成立惠翰微电子，专注于车联网技术，再到2020年开始探索“身联网”技术研究，每十年的成长，都与时代发展的脉动密切相关。

“民族背景的创新发展证明，只要有理性的科学精神，这种数字文化的土壤就会支持创新和创造，这是‘数字福建’核心精神所在。”7日，陈国鹰在接受采访时表示。

2022年，陈国鹰多了一个新身份——除了全国人大代表的专项研究活动外，福建省政府还多次参与省政府参事处组织的数字经济发展相关研究。

近年来，我省不断推进“数字福建”建设、数字经济发展指数、新基础设施竞争力指数等指标位居全国前列。“数字经济的核心是数据，以数据要素为核心‘依城造产’这是中国从工业文明向数字文明转变的必然选择，要求城市管理者具备数据思维的顶层设计理念和数据思维‘无中生有’创新意识。”陈国鹰认为，要主动布局云计算、数字能源、智能汽车三大战役，打造“记住，叫得响，走出去”福建数字经济特色品牌。

长期关注智能汽车行业的陈国鹰今年也提出了相关建议。“智能网络汽车产业是交通、汽车、通信、智能制造等行业深度融合的新产业形式。我们可以考虑使用网络来促进生态，并迫使智能使用生态。”陈国英表示，目前汽车行业存在数据碎片化、安全漏洞、数据丢失等问题。建议加强国家对汽车数据的收集和管理，促进5G新基础设施在汽车行业的大规模商业应用，促进汽车网络化和生态化的高质量发展。

黄茂兴：促进数字经济与实体经济深度融合发展

黄茂兴

“根据政府工作报告，大力发展数字经济，提高规范化监管水平，支持平台经济发展。”全国人民代表大会代表、福建社会科学院副院长黄茂兴敏锐地注意到了这些信号，“‘大力发展’这个词表明，支持正在增加，数字经济将有更大的增长空间，并对相关行业和企业建立信心。”

“数字经济作为一种新的经济形式，对实体经济的发展起着放大、叠加和倍增的作用，可以有效地提高实体经济的质量和效率。”黄茂兴认为，全面推进数字经济与实体经济一体化创新发展，加快数字产业化和产业数字化是中国实体经济高质量发展新驱动力的关键措施，也是建设现代经济体系的重点。

“实体经济动能引擎和需求场景在高质量发展的新阶段发生了显著变化。”黄茂兴表示，面对未来，中国应加快农业、制造业、服务业等重点领域的数字授权，建设全球数字经济与实体经济深度融合发展“中国样板”。

他建议促进产业数字化，利用新的数字技术对传统产业进行全方位、全链的转型，提高全要素生产率。进一步实施制造业数字授权行动和工业互联网创新发展项目，加快智能制造业发展；推广农业智能生产和网络运营模式，围绕特色优势产业建设国家数字农业创新应用基地，提高农业数字化水平；完善电子商务公共服务体系，发展“互联网+”高效物流新业态，深入推进服务业数字化转型。

“‘数字经济’‘平台经济’虽然报告中有八个简单的词，但它包含了巨大的工业机会。”黄茂兴建议推进数字产业化，进一步实施数字技术创新突破项目，建立产业、大学、研究协作创新平台，优化创新组织和激励机制，突破集成电路、云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链等潜在产业，促进平台经济示范区建设。

王晶：建设数字公民，提高社会治理能力

王晶

“要密切关注数字中国的建设‘人’数字化的基本要素使人们感到幸福和安全。”7日，全国政协委员、北京新大陆科技集团首席执行官王静表示，数字中国是国家治理现代化的新引擎和新起点。其创新的重点是关注国家治理体系和能力“事”和“物”转向以“人”以系统重构和能力升级为中心。

随着数字技术的不断发展，围绕人们的服装、食品、住房、交通、音乐、医疗教育等数字应用场景产生了大量的数据。“但由于碎片化严重，这些数据都在孤岛上。”王晶说，公民生成的数据没有数据，很难成为可重复使用、智能化、温度高的数据“数字资产”，无法感知和识别人们的需求和痛点，社会治理和公共服务存在困难。

她认为，大力推进数字公民建设是为了解决这一问题“金钥匙”。

目前，新大陆积极参与多领域可信数字身份基础系统建设，帮助打破不同系统之间的数据障碍，链接数据“孤岛”，扭转各种场景应用各自为政，“烟囱林立”的现状。

“解决‘人’构建数字身份和数据应用问题‘人’以社会治理体系为中心，提高治理能力。”在今年的提案中，王晶再次建议，数字公民应该基于顶层设计进行战略思考。王静认为，可信的数字身份不仅是身份证明，也是人们工作、生活、学习、工作、旅行等各种应用数据入口和收集，可以存储、提取、应用整个生命周期的完整数据，通过在线和离线场景，从而在数字时代构建数字自己。

“正如阿基米德所说，‘给我一个支点，我就能撬动整个地球’。”王晶说，可信的数字身份是推动数字中国建设、煽动公共服务和社会治理困境的一个支点。

来源：福建日报

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